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乐鱼体育官方网站:怀远县气候灾祸应急预案

  • 所属分类: 成功案例

  • 发布日期:2021-07-28 01:00:19作者:乐鱼体育官网登录 出处:乐鱼体育官网入口
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详细介绍

  依据《中华人民共和国突发事情应对法》、《中华人民共和国气候法》、《气候灾祸防护法令》、《人工影响气候办理法令》、《国家突发公共事情整体应急预案》、《国家气候灾祸应急预案》

  本预案适用于我县规模内产生的飓风、暴雨、暴雪、干旱、寒流、霜冻、冰冻、低温、高温、劲风、雷电、冰雹、大雾、霾等气候灾祸的防备和应对。

  因气候要素引发的水旱灾祸、地质灾祸、森林火灾、低温雨雪冰冻、重污染气候等其他灾祸处置,适用有关应急预案规则。

  (1)以人为本、削减损害。把保证人民群众生命财产安全作为首要任务和应急处置作业的起点,最大程度削减气候灾祸丢失。

  (2)预防为主、科学高效。进步气候灾祸监测预警才能和防护规范,充分运用现代科技手法,做好各项防备预备,进步防灾减灾才能。

  (3)部分联动、和谐有序。加强区域、部分间信息沟通,完成资源同享,树立和谐合作机制,一起做好气候灾祸防备应对作业。

  (4)分级办理、属地为主。气候灾祸应对作业实施分级办理,各城镇、区(指怀远经济开发区管委会、龙亢经济开发区管委会,下同)人民政府担任本区域内气候灾祸的预警防备和应对作业。

  县政府树立县气候灾祸应急指挥部(以下简称县指挥部),一致领导和指挥气候灾祸监测、预告预警、剖析研判和应急联动作业。

  成员单位:县气候局、县经信委、县教体局、县公安局、县民政局、县自然资源和规划局、县生态环境局、县住建局、县交通局、县农业乡村局、县林业局、县水利局、县文广旅新局、县播送电视台、县政府应急办、怀远供电公司、县人武部、武警怀远县中队等单位担任人。

  县气候局:担任气候灾祸监测、预告预警、提出防备主张、信息发布作业。依据预警信息当令发动加密观测、移动观测,安排展开加密气候谈判,供给精细化监测、预告预警等气候服务信息。

  县教体局:担任安排幼儿园、中小校园和高等院校做好气候灾祸防备应对作业,必要时采纳停课、调整上课时刻等办法,防备气候灾祸带来的安全和健康危险。

  县公安局:担任交通引导、保护社会治安次序,依法打击违法犯罪活动,必要时对易产生交通事故的路段实施交通管制。

  县民政局:辅导灾祸影响区域做好人员搬运安顿及基本生活保证等作业,安排展开气候灾祸或许引发的各类自然灾祸应急防备预备作业。

  县自然资源和规划局:担任地质灾祸监测预警作业,依据飓风、暴雨灾祸预警信息,安排做好地质灾祸防备应对作业。

  县生态环境局:担任大气环境污染状况监测、剖析,依据大雾、霾预警信息,安排做好重污染气候应急处置作业。

  县住建局:依据飓风、暴雨灾祸预警信息,做好城市内涝监测预警和防备应对作业;辅导高空等野外修建施作业业单位做好防备预备,必要时中止施工;辅导和安排市政、供水、供暖、供气、园林绿化、污水处理和垃圾处理等市政共用职业执行气候灾祸防备办法,保证城市首要路途和桥梁疏通以及共用职业安稳运转。

  县交通局:合作公安部分实施交通管制;加固港口、码头有关设备,催促船只到安全场所避风;告诉水上、水劣等野外作业单位做好防备预备,必要时中止作业。

  县农业乡村局:担任种植业和饲养业等因气候灾祸引发的农业灾祸监测,安排辅导各地对农作物、畜牧业、水产饲养采纳必要的防护办法。

  县林业局:担任因干旱、高温导致森林火灾信息监测预警,依据预警和应急呼应等级,做好森林防火应对防备及应急处置作业。

  县水利局:担任水情、旱情监测预告,安排展开水利工程调度、巡护、查险、抢险;依据飓风、暴雨、干旱灾祸预警等级,安排水旱灾祸防备应对作业。

  县文广旅新局:依据预警等级,辅导公共运动场所、旅行景区气候灾祸防护及安全运转办理,必要时及时采纳关闭景区、分散游客等紧迫办法,做好旅行安全等应急处置作业。

  县播送电视台:担任县本级播送、电视等媒体及时播发气候灾祸预警信息,依据预警等级和应急呼应状况添加播出频次。

  县政府应急办:担任面向县政府和相关部分的气候灾祸预警信息接纳处理;担任突发事情预警信息发布中心的作业办理和和谐作业。

  县人武部、武警怀远县中队:依据预警等级安排指挥驻怀部队、武警部队、民兵预备役部队做好抢险救灾的人员、配备、物资的预备作业,依据县指挥部的一致领导有用防备应对。

  县指挥部作业室设在县气候局,担任县指挥部日常作业。作业室主任由县气候局局长兼任,必要时县指挥部从成员单位抽调人员会集作业。

  各城镇、区人民政府树立相应气候灾祸应急指挥机构,在上级指挥机构和本级政府的领导下,担任本区域内气候灾祸防备应对作业。

  各城镇、区人民政府及相关部分要加速中小规范灾祸性气候监测体系、水文监测预告体系、移动气候灾祸监测体系等建造,加强中小河流、水库、地质灾祸易发区、重要水利工程、交通和通讯干线、重要输电线路以及要点林区和旅行区的气候灾祸监测设备建造,树立广掩盖、全天候气候灾祸立体监测网络,进步对气候灾祸及次生、衍生灾祸的归纳监测才能。

  各城镇、区人民政府及新闻、文明、教育、人社等部分和单位,要充分运用播送、电视、互联网、报纸等各种媒体,展开气候灾祸常识的宣扬遍及,增强社会大众主动获取气候灾祸预警信息的认识,进步防灾减灾认识和自救、互救才能。教育主管部分要辅导各类校园加强对在校学生气候灾祸防灾避险、自救互救常识的宣扬教育。

  各城镇、区人民政府及相关部分要广泛发动底层作业人员,充分发挥各级防汛责任人、群测群防员及气候信息员在气候灾祸预警信息传达与防备应对中的效果,树立纵向究竟、横向到边的气候灾祸预警及防护部队,及时高效应对各类气候灾祸。

  各级各相关部分要活跃安排展开气候灾祸应急演练,演练应立足于实战,强化应急认识,了解应急程序,查验应急机制,训练应急部队,进步应急呼应水平,为修订和完善应急预案供给依据。

  各级气候、自然资源、水利、农林等有关部分要依照责任分工,充分运用雷达、卫星、主动气候站、实景摄像等现代化监测设备,依据气候灾祸产生展开,当令发动加密观测,为灾祸防护供给高时空分辨率的监测信息。各级政府要加强谈判剖析,归纳运用气候灾祸监测材料,做好灾祸性、关键性、转机性严峻气候预告和趋势猜测。

  气候、水利、民政、自然资源、生态环境、住建、农林、交通、供电等部分和单位要树立气候灾祸及次生、衍生灾祸信息数据库,树立健全信息同享机制与信息同享途径。依照责任分工,加强气候、水文、大气环境、山洪地质灾祸、城市内涝等监测信息的同享共用。数据库的首要内容包含:

  依照气候灾祸紧迫程度、展开态势以及或许构成的损害和规模,县级气候灾祸预警等级划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级,别离用红、橙、黄、蓝四种色彩标明,Ⅰ级为最高等级。详细分级规范见附件。

  县指挥部作业室依据有关规则,安排县气候、水利、自然资源、生态环境、住建等部分树立谈判研判机制,展开气候灾祸影响预估,及时制造发布气候灾祸及其次生、衍生灾祸预警信息,并告诉县指挥部相关成员单位责任人,赤色和橙色预警信息要在第一时刻向县政府陈述。

  气候灾祸预警信息发布遵从“归口办理、一致发布、快速传达”的准则,由气候部分担任制造,县突发事情预警信息发布中心承当预警发布作业。

  气候灾祸预警内容包含气候灾祸的类别、预警等级、开始时刻、或许影响规模、警示事项、应采纳的办法、发布机关和发布时刻等。预警发布后,预警内容改变的,应当及时发布改变信息。

  树立和完善怀远县突发事情预警信息发布体系,为气候灾祸防备应对供给根底决议计划支撑,完成体系与播送、电视、手机短信、网络等发布手法对接,多途径向相关部分和社会大众发布气候灾祸预警信息。播送、电视、报纸等公共媒体和电信运营企业应采纳有用办法,面向社会大众及时广泛传达预警信息。

  各城镇、区人民政府加强气候灾祸预警信息传达设备建造,在校园、车站、旅行景点等人员密布公共场所,高速公路、国道、省道等重要路途和易受气候灾祸影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等要点路段树立预警信息传达途径。城镇要运用野外电子显示屏等公共传达手法及时传达预警信息,加大预警信息播出频次,扩展掩盖规模。乡村区域应充分发挥归纳信息服务站和信息员效果,运用大喇叭、鸣锣等多种手法及时向乡民传递气候灾祸预警信息。对特别人群、特别场所应当采纳有针对性的传达方法。

  发布县级气候灾祸赤色和橙色预警后,县指挥部树立应急联动机制,县公安、民政、自然资源、生态环境、住建、交通、农林、水利、卫生、应急、海事、通讯、供电等部分和单位加强与县气候局信息互通,对气候灾祸及其次生、衍生灾祸程度和规模进行剖析谈判,加强合作协作,一起做好应急预备和防备处置作业。

  发布县级气候灾祸赤色和橙色预警后,县指挥部作业室依据谈判定见,向县指挥部提出发动县级应急呼应主张,经指挥长赞同后,以县指挥部名义宣告发动应急呼应。依据气候灾祸特色,应急呼应不细分呼应等级。

  当同时产生两种以上气候灾祸事情且别离发布不同预警等级时,依照最高预警等级发动应急呼应。当同时产生两种以上气候灾祸事情且均未到达橙色预警等级,但或许或许现已构成丢失和影响时,可在归纳评价根底上发动应急呼应。

  (1)安排专家组进行谈判,对气候灾祸影响及其展开趋势进行研判,依据专家定见拟定应对作业方案;

  (4)各成员单位指令应急救援部队、负有特定责任的人员进入待命状况,并发动后备人员做好参与应急救援和处置作业的预备;

  (5)集结应急处置所需物资、设备、东西,辅导灾祸影响区域的城镇、区政府做好应急设备和流亡场所预备,保证其处于杰出状况、随时能够投入正常运用;

  (11)守时向社会发布与大众有关的气候灾祸猜测信息和剖析评价成果,并对相关信息的报导作业进行办理;

  灾祸性气候已完毕,经专家组评价短期内灾祸影响不再扩展或已减轻,气候部分下降下降灾祸预警等级或免除预警,经专家组评价后,县指挥部宣告应急呼应停止。

  (1)安排专家组进行谈判,对气候灾祸影响及其展开趋势进行研判,依据专家定见拟定应对作业方案;

  (4)辅导气候灾祸影响要点区域采纳必要办法,保证交通、通讯、供水、排水、供电、供气等公共设备安全和正常运转;

  应急完毕后,县气候部分安排有关人员对气候灾祸监测、预告预警、信息发布与传达、气候灾祸丢失状况及处置状况进行评价,构成评价陈述,上报本级人民政府应急指挥机构,并由本级人民政府视情经过报刊、播送、电视、网络等媒体向社会发布。

  应急呼应作业完毕后,县指挥部作业室安排相关成员单位及时对灾祸防备应对作业进行全面总结,剖析经验教训,查找问题,提出解决问题的办法和主张,不断进步应急作业水平。

  气候、水利、自然资源、生态环境、住建、农林等部分加强对气候灾祸及其次生、衍生灾祸的技能总结。总结内容包含监测预警的准确性、预警发布的时效性、应急处置的科学性等,提高科学防护气候灾祸的才能。

  对在气候灾祸应急作业中违背法令、法规、规章的有关责任单位和责任人,依照《中华人民共和国突发事情应对法》等相关规则处理。

  飓风:指生成于西北太平洋和南海海域的热带气旋体系,其带来的劲风、暴雨等灾祸性气候常引发洪涝、滑坡、泥石流等灾祸。

  暴雨:一般指24小时内累积降水量达50毫米或以上,或12小时内累积降水量达30毫米或以上的降水,会引发洪涝、滑坡、泥石流等灾祸。

  暴雪:一般指24小时内累积降雪量达10毫米或以上,或12小时内累积降雪量达6毫米或以上的固态降水,会对农林、交通、电力、通讯设备等构成损害。

  寒流:指强冷空气的突发性侵袭活动,其带来的劲风、降温等气候现象会对农林、交通、人体健康、能源供应等构成损害。

  劲风:指均匀风力大于6级、阵风风力大于7级的风,会对农林、交通、水上作业、修建造备、施作业业等构成损害。

  雷电:指展开旺盛的积雨云中伴有闪电和雷鸣的放电现象,会对人身安全、修建、电力和通讯设备等构成损害。

  大雾:指空气中悬浮的细小水滴或冰晶使能见度明显下降的气候现象,会对交通、电力、人体健康等构成损害。

  霾:指空气中悬浮的细小尘粒、烟粒或盐粒使能见度明显下降的气候现象,会对交通、环境、人体健康等构成损害。

  预案实施后,跟着相关法令法规以及《安徽省气候灾祸应急预案》和《蚌埠市气候灾祸应急预案》的修订和完善,部分责任或应急作业产生变化,县政府作业室会同县气候局当令安排有关部分和专家进行评价,及时修订完善本预案。

  1.飓风:估计未来48小时将有飓风(或强热带风暴)影响我县,受影响区域均匀风力将达11级及以上,而且10个以上城镇(区)呈现大暴雨以上强降水。

  2.暴雨:曩昔48小时,全县日降雨量≥100毫米,且有10个以上城镇(区)日降雨量≥250毫米;估计未来24小时上述区域仍将呈现暴雨气候。

  3.暴雪:曩昔24小时,有15个以上城镇(区)降雪量≥10毫米,且积雪深度≥5厘米,其间10个以上城镇(区)降雪量≥20毫米,且积雪深度≥10厘米;估计未来24小时上述区域仍将呈现暴雪气候。

  4.低温、冰冻:估计未来接连八天,全县日均匀最低气温≤0℃;或未来接连十天,有10个以上城镇(区)日均匀气温≤0℃。

  5.干旱:全县到达气候干旱重旱等级,且有15个以上城镇(区)到达气候干旱特旱等级,估计干旱气候或干旱规模进一步展开,且估计未来七天内继续。

  1.飓风:估计未来48小时将有飓风(或强热带风暴、热带风暴)影响我县,受影响区域均匀风力将达10级以上,而且超越5个城镇(区)呈现大暴雨以上强降水。

  2.暴雨:曩昔48小时,全县日降雨量≥100毫米,而且有5个以上城镇(区)呈现日降雨量≥250毫米;估计未来24小时上述区域仍将呈现暴雨气候。

  3.暴雪:曩昔24小时,有10个以上城镇(区)降雪量≥10毫米,且积雪深度≥5厘米,其间5个以上城镇(区)降雪量≥20毫米,且积雪深度≥10厘米;估计未来24小时上述区域仍将呈现暴雪气候。

  4.寒流:估计未来48小时,全县最低气温下降16℃以上,并伴有6级以上阵风,且日最低气温降至-2℃以下。

  5.低温、冰冻:估计未来接连五天,全县日均匀气温≤0℃;或未来接连八天,有5个以上城镇(区)日均匀气温≤0℃。

  6.高温:曩昔48小时,全县最高气温≥37℃,且有10个以上城镇(区)最高气温≥40℃,估计未来48小时全县仍将呈现≥37℃的高温气候。

  7.干旱:全县到达气候干旱重旱等级,且有10个以上城镇(区)到达气候干旱特旱等级,估计干旱气候或干旱规模进一步展开,且估计未来七天内继续。

  8.霾:曩昔24小时,全县15个以上城镇(区)呈现严峻霾,且未来24小时上述区域仍将继续重度霾。

  1.飓风:估计未来48小时将有热带气旋登陆影响我县,全县均匀风力达7级以上,或许阵风9级以上,超越15个城镇(区)呈现暴雨以上强降水。

  2.暴雨:曩昔48小时,有10个以上城镇(区)降雨量≥100毫米,估计未来24小时上述区域仍将呈现暴雨气候。

  3.暴雪:曩昔24小时,10个以上城镇(区)降雪量≥10毫米,且积雪深度≥5厘米,估计未来24小时上述区域仍将呈现暴雪气候。

  4.寒流:估计未来48小时,全县日最低气温下降14℃以上,并伴有6级以上阵风,且最低气温降至0℃以下。

  5.劲风:估计未来48小时,全县有10个以上城镇(区)或许受劲风影响,均匀风力达8-9级,或许阵风10级以上;或许10个以上城镇(区)已受劲风影响并构成严峻灾祸,且劲风或许继续。

  6.低温、冰冻:估计未来接连三天,全县日均匀气温≤0℃;或未来接连五天,有5个以上城镇(区)日均匀气温≤0℃。

  7.高温:曩昔48小时全县最高气温≥37℃,且有5个以上城镇(区)最高气温≥40℃,估计未来48小时全县仍将呈现≥37℃的高温气候。

  8.干旱:全县10个以上城镇(区)到达气候干旱重旱等级,估计干旱气候或干旱规模进一步展开,且估计未来七天内继续。

  9.霾:估计未来24小时,全县呈现中度霾,其间10个以上城镇(区)呈现重度霾,且未来24小时上述区域仍将继续重度霾。

  1.飓风:估计未来48小时将有热带气旋登陆影响我县,全县均匀风力达6级以上,或许阵风8级以上,而且超越10个城镇(区)呈现暴雨以上强降水。

  2.暴雨:曩昔48小时,10以上城镇(区)日降雨量≥50毫米,且有5个以上城镇(区)日降雨量≥100毫米;估计未来24小时上述区域仍将呈现暴雨气候。

  3.暴雪:曩昔24小时,全县降雪量≥5毫米,且积雪深度≥5厘米,估计未来24小时上述区域仍将呈现暴雪气候。

  4.寒流:估计未来48小时,全县日最低气温下降12℃以上,并伴有6级以上阵风,且日最低气温降至2℃以下。

  5.劲风:估计未来48小时,有10个以上城镇(区)或许受劲风影响,均匀风力7-8级,或许阵风9级以上,或许5个以上城镇(区)已受劲风影响并构成严峻灾祸,且劲风或许继续。

  7.高温:曩昔48小时,有10个以上城镇(区)最高气温≥37℃,估计未来48小时上述区域仍将呈现≥37℃的高温气候。

  8.霾:曩昔24小时我县境内呈现中度霾,其间5个以上城镇(区)呈现重度霾,且未来24小时上述区域仍将继续重度霾。

  当同时产生两种以上气候灾祸且别离到达不同预警等级时,依照各自预警等等级离预警。当同时产生两种以上气候灾祸且均未到达预警规范,但或许或现已构成必定影响时,视状况进行预警。